Народный депутат Елена Голомарева: «Содержательно мы проиграли!»

Фото: nerungri.ru
Народный депутат Елена Голомарева: «Содержательно мы проиграли!»

Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева 16 мая 2018 года приняла участие в расширенном заседании Комитета Государственной Думы по делам национальностей в г. Москве, посвященного вопросам социального и этнокультурного развития.

На заседании Комитета были рассмотрены материалы по законопроекту, подготовленному ко второму чтению № 275182-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации). Проект закона был внесен депутатами Государственной Думы: И. Гильмутдиновым, Г. Ледковым, Т. Гоголевой, Е. Ямпольской, В. Рашкиным и другими.

Председатель Комитета по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов проинформировал депутатов о поступлении в адрес Комитета более 90 поправок по законопроекту, 35 из которых предложено поддержать.

Депутаты, обсудив таблицу поправок, рекомендованных к принятию, решили поддержать предложенной проект решения по законопроекту, а также продолжить деятельность рабочей группы и подкомитета по дальнейшему совершенствованию норм, касающихся прав коренных малочисленных народов Севера.

Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева представила поправки, которые были включены в таблицу, рекомендованную к отклонению. После расширенного заседания народный депутат прокомментировала, почему Республика Саха (Якутия) так активно отстаивала свои поправки.

– Любое внесение изменений, дополнений в действующие законы, регулирующие отношения, связанные с коренными малочисленными народами мы, представители данных народов встречаем с большой заинтересованностью, но в то же время с некоторой степенью настороженности. Обсуждаемый законопроект вносит изменения в 14 федеральных законов, затрагивающих земельные вопросы, вопросы, касающихся образования общины, земель традиционного природопользования и другие.

Законопроект называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации (в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации)». Можно говорить об единообразии терминологии, об ее унификации только в том случае, если такое единообразие не изменяет правовое положение коренных малочисленных народов, а носит только технический характер. К сожалению, унификация терминологии, предлагаемая законопроектом, приводит к ослаблению правового положения коренных малочисленных народов. Так, например, действующий Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Российской Федерации» позволяет коренным малочисленным народам создавать территориально-соседские общины на территориях традиционного расселения коренных малочисленных народов. Законопроектом же устанавливается, что подобные общины могут создаваться только в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, утвержденных распоряжением Правительства № 631-р. Учитывая, что в настоящее время существуют территории, не включенные в указанный перечень, а также отсутствие порядка внесения изменения в части дополнения его дополнения, остается неясным вопрос о том, каким образом будут создаваться территориально-соседские общины, если территории их кочевания не включены в вышеназванное распоряжение правительства РФ.

Также законопроектом слово «хозяйствование» заменяется словами «хозяйственная деятельность». Основываясь на том, понятие «хозяйствование» шире понятие «хозяйственная деятельность», а также с учетом того, что перечень видов традиционной хозяйственной деятельности был утвержден в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», согласно которой Правительство РФ в целях защиты традиционного хозяйствования утверждает перечень видов традиционной хозяйственной деятельности, мы считаем, что подобная замена слов беспочвенна.

Исходя из того, что содержание законопроекта существенно ограничивает возможности коренных малочисленных народов осуществлять свои права, мы рассматриваемый законопроект рассматриваем как сужающий и не направленный на защиту прав и законных интересов указанных народов.

Нам хотелось бы, чтобы понятие «хозяйствование» было дополнено другими видами хозяйствования по решению субъекта Российской федерации либо муниципального образования. Это дало бы возможность расширить виды хозяйствования. Посмотрим, как будет дальше работать данный проект федерального закона после вступления в силу.

Таким образом, я считаю, что в содержательном плане мы проиграли.

Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики
Елена Голомарева

Фотогалерея
  • Источник

    Пресс-служба Ил Тумэн

    Последние новости Республики Саха (Якутии) по теме:
    Народный депутат Елена Голомарева: «Содержательно мы проиграли!»

    Фотогалерея - Nerungri.Ru
    Народный депутат Елена Голомарева: «Содержательно мы проиграли!» - Нерюнгри
    Народный депутат Елена Голомарева: «Содержательно мы проиграли!
    17:35 18.05.2018 Nerungri.Ru
    - Якутск
    Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева 16 мая 2018 года приняла участие в расшир
    00:45 18.05.2018 Государственное Собрание РС(Я)
     
    По теме
    АНОНС: В Ил Тумэне обсудят влияние изменения климата на традиционный образ жизни коренных жителей Севера - Государственное Собрание РС(Я) В понедельник, 4 июня 2018 года, с 10 часов в малом зале № 330 парламента республики пройдут парламентские слушания на тему «Влияние изменения климата на ведение традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной де
    31.05.2018
    В парламенте республики 30 мая 2018 года состоялся правительственный час на тему «О ходе выполнения государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» за
    30.05.2018
     
    Елена Голомарева провела заседание комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики - Государственное Собрание РС(Я) В парламенте Якутии 30 мая 2018 года состоялось расширенное заседание постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики п
    30.05.2018
    На правительственном часе обсудили развитие образования Республики Саха (Якутия) - Государственное Собрание РС(Я) В парламенте республики 30 мая 2018 года состоялся правительственный час на тему «О ходе выполнения государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» за
    30.05.2018
    30.05.2018 состоялось заседание постоянного комитета Государственного Собрания  (Ил Тумэн) Республики  Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики - Министерство юстиции 30.05.2018 представителем Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) принято участие в заседании постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п
    30.05.2018
     
    В парламенте Якутии обсуждается вопрос о создании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера - Государственное Собрание РС(Я) В парламенте Якутии 29 мая 2018 года состоялось заседание Экспертной группы постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики,
    29.05.2018
    Елена Голомарева поздравила якутян с Днем песни - Министерство культуры   Шестой год подряд, в третью субботу мая, Якутия отмечает День песни. Праздник призван поддержать и сохранить музыкальные традиции, которые объединяют и сплачивают народы Якутии.
    20.05.2018
    За сутки произошло 4 пожара в Якутске - ИА SakhaLife.Ru Информация о техногенных пожарах, произошедших на территории Республики Саха (Якутия): 15 октября 2018 г. в 22.54 на пульт «01» поступило сообщение о пожаре в 2-х этажном частном жилом доме в г.Якутске.
    16.10.2018 ИА SakhaLife.Ru
    Жизнь или смерть: Чудом выживший якутянин рассказал о произошедшем - ИА SakhaLife.Ru Житель Верхоянья Руслан Иванов, выживший после двух недель в тайге без еды и теплых вещей, в настоящее время проходит профилактическое обследование в отделении хирургии Центральной районной больницы.
    16.10.2018 ИА SakhaLife.Ru
    101112 yagsha f3b55f78bc1e 560x306 560x306 - Якутская ГСХА В рамках Российской агропромышленной выставки "Золотая осень" подписано Соглашение о сотрудничестве между ФГБОУ ВО "Ставропольский ГАУ", в лице ректора Владимира Ивановича Трухачева и ФГБОУ ВО Якутской ГСХА,
    15.10.2018 Якутская ГСХА
    Заслуженный артист Якутии сыграл главную роль в российском фильме - ИА SakhaLife.Ru Ведущий актер Русского драмтеатра (ГАРДТ им. А.С. Пушкина), заслуженный артист Якутии Дмитрий Трофимов вместе с артистами легендарного московского театра Ленком снялся в одной из главных ролей в фильме «Пик коммунизма».
    16.10.2018 ИА SakhaLife.Ru
    Чемпионат России по боксу, проходящий в Якутске, незаметно, но верно подходит к своему экватору Позади три дня предварительных боев соревнований, впереди – четвертьфинальные поединки в весовых категориях до 49 и 81 кг.
    16.10.2018 Министерство спорта
    Депутаты одобрили кандидатуру Алексея Стручкова - ИА SakhaLife.Ru Народные депутаты постоянных комитетов Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации, по экономической, инвестиционной и промышленной политике, по здравоохранению,
    15.10.2018 ИА SakhaLife.Ru
    Чемпионат России по боксу, проходящий в Якутске, незаметно, но верно подходит к своему экватору Позади три дня предварительных боев соревнований, впереди – четвертьфинальные поединки в весовых категориях до 49 и 81 кг.
    16.10.2018 Министерство спорта
    Энергоснабжение центральных улусов Якутии станет надежней Центральные электрические сети ПАО «Якутскэнерго» (Группы «РусГидро») в рамках реализации проекта по строительству заходов линий электропередачи на подстанции
    16.10.2018 МЧС Республики Саха (Якутия)